이산가족 상봉 내달 20~26일 금강산에서

생사확인·상봉정례화 등은 적십자 본회담 열어 논의하기로

8·25 남북 고위급합의에 따라 추진하기로 한 추석 계기 이산가족 상봉 행사가 10월 20일부터 26일까지 금강산에서 열린다. 남북은 7일과 8일 판문점 남측 지역 ‘평화의 집’에서 열린 적십자 실무접촉을 통해 이같이 합의했다.

 

남북은 합의문에서 “상봉 규모는 쌍방이 각각 100명으로 하고, 거동이 불편한 상봉자에 한해 1~2명의 가족이 동행한다”며 생사확인 의뢰서는 9월 15일, 회보서는 10월 5일, 최종명단은 10월 8일 교환하되 생사확인 의뢰 대상은 남측은 250명, 북측은 200명으로 한다고 밝혔다.

 

남북은 또 “기타 상봉방식, 선발대 파견 등 실무사항은 관례에 따라 진행하되 필요한 경우 판문점을 통해 협의한다”고 덧붙였다.

 

이번 실무접촉이 ‘무박2일’ 협상이라는 진통을 겪게 된 이유로 알려진 이산가족 전면 명단교환과 상봉 정례화 문제에 대해서는 합의문에 구체적으로 적시되지 않았다.

 

다만 남북은 합의서 2항에 “남과 북은 인도주의적 문제를 근본적으로 해결해 나가자는데 인식을 같이하고 가까운 시일 안에 남북 적십자회담을 열어 이산가족 상봉을 계속 해나가는데서 제기되는 문제들을 비롯해 상호 관심사들을 폭넓게 협의해 나가기로 한다”고 밝혔다.

 

정례화 문제 등은 보다 적십자 본회담 등 보다 높은 '급'의 채널을 통해 협의하기로 한 것으로 풀이된다.

 

남측은 북한이 노동당 창건 70주년 기념일인 10월 10일을 전후로 장거리 로켓을 발사할 가능성이 있다는 판단으로 '10일 이전 상봉'을 원했다. 그러나 결국 20일부터 상봉 행사를 하기로 함에 따라 로켓 발사가 강행될 경우 상봉 자체가 불발될 수 있다는 우려가 나온다. 

 

하지만 ‘당 창건 기념일 이후 상봉’에 합의한 것은 특별한 경우가 아니면 로켓을 발사할 뜻이 없다는 북한의 간접 메시지로 볼 여지도 있다. 따라서 상봉 행사를 무사히 치르기 위해서는 북한이 로켓 발사를 단념해야 하고, 한국과 중국, 미국 등도 정세를 관리해야 한다는 전문가들의 지적이 나온다.

 

황준호 기자 [e-mail]

 

8일 남북 적십자 실무접촉에서 남측 수석대표인 이덕행 대한적십자사 실행위원이 합의문에 서명하고 있다. 사진/통일부

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