[뉴스토마토 김미연기자] 자연재해뿐 아니라 사회재난 발생 시에도 즉각적인 정보 공유가 이루어질 수 있도록 시스템을 재정비해야 한다는 주장이 다시 한 번 제기됐다.
방송통신위원회(방통위)는 7일 더케이호텔 서울 대금홀에서 '재난방송 제도 개선 방안'에 관한 공청회를 열고 효율적인 재난방송을 위한 기반 구축 방안을 모색했다.
이번 공청회는 ▲재난방송의 정의 ▲재난의 유형·특성을 고려한 방송사 범위 조정 및 방송형태 지정 ▲'재난방송 준칙' 확보 ▲주관방송사의 권한 및 책임 강화 등을 주요 내용으로 각 계의 의견을 수렴하기 위해 마련됐다.
◇"자연재해시 정보 자동공개..이해 얽힌 사회재난 정보 공개 난항"
이번 공청회에 패널 토론자로 참석한 엄경철 KBS 팀장은 "재난방송시 과도한 속보경쟁보다는 정확성을 추구해야 하는 것이 맞지만 사건 발생시 언론이 신속성을 포기할 수는 없다"며 "불필요한 속보 경쟁을 부추기는 요인 중 하나가 정부나 관련 기관의 정보 공개 여부"라고 꼬집었다.
앞서 세월호 참사 직후 언론단체는 다수의 오보와 과장보도에 대해 잘못된 정보를 제공한 정부 책임도 크다며 재난 정보를 빠르게 공개하는 '언론 브리핑 매뉴얼' 마련을 촉구한 바 있다.
엄 팀장은 "기상문제나 자연재해가 발생하면 자동적으로 정보가 공개돼 실시간 현황을 받을 수 있다"며 "그러나 사회재난의 경우 관련 당국 및 기관의 이해관계나 잘잘못이 얽히게 돼 정보 공개가 어려워진다"고 말했다.
즉각적인 정보 공유가 되지 않을 경우 재난방송 주관사들의 속보경쟁이 과열될 수 있기 때문에 정보 공개 시스템이 재정비돼야 효율성이 높아질 것이란 설명이다.
신성원 YTN 차장도 이에 동의하며 "언론사가 정보를 신속히 받아볼 수 있도록 시스템이 마련돼야 한다"고 부연했다.
이에 대해 박준선 방통위 정보보안팀장은 "좋은 제안이라고 생각한다"며 "범정부 차원에서 접근해야할 필요성이 있는 만큼 재난방송협의회를 통해 적극 검토하겠다"고 말했다.
(사진=김미연 기자)
◇"재난상황·방송사업자별 대응책 세분화 해야"
이날 공청회에서는 현 재난방송의 문제점과 개선방안에 대한 주요 현안이 논의됐다.
이연 선문대학교 교수는 "언론사의 긴급재난 보도시스템 미비로 인적·물적 시스템이 갖춰져 있지 않고, 내부에 재난보도 전문가가 턱없이 부족하다"며 "오보나 유언비어, SNS로 퍼지는 미확인보도에 대해 제대로 된 검증절차가 없는 점도 문제"라고 지적했다.
심홍진 정보통신정책연구원(KISDI) 방송미디어연구실 부연구위원도 "지난 세월호 참사 당시 오보와 선정적 보도, 사생활 침해, 일률적 보도가 다수 발생했다"며 재난방송 주관방송사와 중앙재난방송협의회의 역할 미흡을 꼬집었다.
김사승 숭실대학교 교수는 "재난상황은 각 언론사가 갖고 있는 취재 및 보도역량을 온전히 심판받는 자리"라며 "주관방송사 KBS를 비롯해 의무사업자들이 평상시와 다른 대비전략을 철저히 갖고 있어야 하고, 별도의 투자를 통해 재원이 뒷받침돼야 한다"고 말했다.
심홍진 부연구위원은 "이에 따라 재난방송의 정의를 예방·대비·대응·복구 등 단계에 따라 세분화해 각 단계에 적합한 정보를 신속 정확하게 제공하도록 제도 개선을 해야 한다"며 "다매체 다채널 환경으로 국민들의 시청채널 예측이 어려운 만큼 재난방송 의무사업자에 일반 PP를 포함해 가급적 많은 시청자들에게 긴급 정보를 노출시켜야 한다"고 설명했다. 기존 재난방송 의무사업자는 지상파, 종편·보도 PP, SO, 위성, IPTV 등이다.
아울러 재난방송 준칙 정비, 모니터링 및 심의 강화, 매뉴얼 비치와 교육 실시 등도 재난방송의 주요 개선안으로 제시됐다.
한편 공동취재단 구성 계획은 재난 발생 이전에 미리 이루어져야 한다는 지적도 나왔다. 주요 방송사의 재난관련 책임자, 정부 관계자 등이 사전에 밑그림을 그려 실제 긴급상황에서 바로 작동될 수 있게 해야 한다는 주장이다.
박 팀장은 이에 대해 "방통위 측에서도 충분히 고려하고 있는 사안"이라며 "취재협의체로 변경해 추진할 계획"이라고 설명했다.
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