서울 시민 90% "플랫폼 노동자 보호지침 필요"

시민 1천 명 ‘플랫폼 노동’ 첫 인식조사 …이용률 80% 넘지만 인지도 낮아

[뉴스토마토 홍연 기자] 서울시민 10명 중 9명이 플랫폼 노동자의 사회적 보호를 위한 논의와 가이드라인이 필요하다고 응답했다.  

 

서울시는 시 거주 만 15세 이상~69세 이하 시민 1000명을 대상으로 '플랫폼 노동에 대한 서울시민 인식조사'를 처음 실시하고 그 결과를 31일 발표했다. 조사 결과 93.2%가 '필요하다'고 응답했으며, 플랫폼 서비스를 이용한 적이 없는 응답자 131명도 '필요하다'는 의견 비율이 80% 이상으로 높게 나타났다. 

 

'플랫폼 경제'는 스마트폰 앱이나 소셜네트워크서비스(SNS) 같은 특정 플랫폼을 매개로 노동과 서비스를 제공하는 새로운 형태의 산업이다. 승차공유나 이동 서비스, 배달 앱, 청소대행 등이 대표적이다. 플랫폼 경제가 성장하면서 배달 노동자 같이 여기에 종사하는 이른바 '플랫폼 노동자'도 증가 추세다.

 

서울시민의 '플랫폼 서비스' 이용은 보편화 되고 있지만, '플랫폼 노동'에 대한 인식은 여전히 낮은 것으로 나타났다. 10명 중 8명(86.9%)은 음식배달, 익일·새벽배송 등 모바일 앱을 통한 서비스를 이용한 적이 있지만, 10명 중 9명은 플랫폼 노동에 대해 들어본 적이 없거나 들어본 적은 있지만 잘 모르는(33%) 것으로 조사됐다. 

 

인터넷 및 모바일 앱 서비스 중 1개 이상 이용한 경험이 있다고 응답한 비율은 86.9%였다. 서비스 분야별로는 ‘음식배달 서비스’가 89.2%로 가장 높았으며, 익일·새벽배송 등 ‘배송 서비스’(81.1%), ‘퀵서비스’(50.2%), ‘대리운전 서비스’(40.4%), 가사도우미 등 ‘인력파견 서비스’(16.1%) 순이었다. 이번 조사는 사회적 안전망의 사각지대에 놓은 플랫폼 노동자들의 노동문제 법을 도출하기 위해 진행 중인 '서울 공론화' 과정의 하나로 진행됐다. 

 

이와 관련해 시는 오는 11월3일 '플랫폼 노동, 무엇이 문제인가'를 주제로 ‘서울 공론화’ 1차 시민토론회를 코엑스 그랜드볼룸 103호에서 개최한다. 서울시내 5대 권역을 기준으로 연령별, 성별 인구 구성비를 고려해 최종 선정된 250명의 시민참여단이 참여한다. 시는 올 연말까지 공론화 과정을 통해 다양한 시민 의견을 수렴하고, 그 내용을 기초자료로 활용해 플랫폼 노동 관련 대응 방안을 마련한다는 계획이다.

 

지난 29일 서울 영등포구의 한 주차장에 '타다' 차량들이 주차해 있다. 사진/뉴시스

박원순 서울시장이 4월 24일 오전 서울시청에서 프랜차이즈·배달업체 6개사(맥도날드, 피자헛, 교촌, 배달의민족, 부릉, 바로고)와 전기 이륜차 전환 업무협약을 체결한 후 기념촬영을 하고 있다. 사진/뉴시스

 

민주노총서비스연맹울산본부는 지난 6월 10일 울산시청프레스센터에서 기자회견을 열고 특수고용노동자(학습지,대리운전,방과후강사,택배연대)의 노동기본권 보장을 촉구하고 있다. 사진/뉴시스

 

홍연 기자 [e-mail]